尊敬的冯省长,各位领导、同志们:
省政府今天召开兰新铁路第二双线甘肃省境内建设征地拆迁动员大会,不仅将极大地推动整个工程的建设和征地拆迁工作,也将对我省各级政府、各部门、各单位抓好项目建设起到指导作用,创造良好的社会氛围。借这次会议之际,我代表省住房和城乡建设厅、对兰新铁路第二双线(甘肃段)具体拆迁工作讲三点意见:
一、充分认识兰新铁路第二双线建设的重要性,努力创造良好的建设环境。兰新铁路第二双线是保障我国能源战略安全以及“西部大开发”战略实施的需要,是提高陆桥通道整体功能、改善区域交通运输条件、建设和谐社会的需要,是加强民族团结,建设边疆和巩固国防的需要。省委、省政府为建设好这条铁路付出了艰辛的努力并明确把兰新铁路第二双线做为重中之重的重点建设项目进行管理和建设。针对兰新铁路第二双线线路长,投资大,地质地形复杂,建设难度大,困难多等因素。我厅一定会按照省委、省政府的要求,与省有关部门和沿线各市、县(区)政府密切配合,积极主动地工作,及时协调解决工程建设中和拆迁中出现的问题,努力创造优质的建设环境,确保兰新铁路第二双线建设顺利进行。
二、拆迁工作要严格落实各方责任。根据省政府兰新铁路第二双线甘肃省境内拆迁工作的原则,具体拆迁工作由沿线各级政府负责组织实施,今天省政府和兰州市、临夏州、张掖市、嘉峪关市、酒泉市五个市(州)政府签订征地拆迁责任书,省国土厅还要与兰新铁路(甘青)公司签订征地拆迁实施协议。按照省政府的要求,拆迁工作一定要体现分级管理、分级负责。市(州)、县(区)政府作为拆迁工作组织实施单位,责任一定要明确、要落到实处,要按照路地双方拆迁协议约定的时间,按照批准的拆迁补偿标准,保质、保量地完成拆迁任务,满足工程建设需要。兰新铁路第二双线拆迁补偿标准:城市规划区以内的房屋拆迁标准可按各地政府和当地城市建设主管部门公布的拆迁标准并可适当考虑近年来物价上涨的因素进行修正调整报省住房和城乡建设厅备案后执行。城市规划区以外的拆迁标准,各市(州)政府可参照兰渝铁路、天平铁路、西平铁路拆迁重置价标准,在充分考虑当地近年来物价上涨的因素和具体拆迁工作的实际,提出各市(州)的房屋和构筑物拆迁补偿标准后,上报省住房和城乡建设厅批准执行。
三、要对拆迁工作中可能出现的困难做充分的准备。当前,国家高度重视“三农”问题,对征地拆迁工作中保护被征拆群众的切身利益有严格要求。在具体的拆迁工作中,又必然要影响到少数群众的利益,这就要求我们做具体工作的同志首先要坚持公平、公正的原则,做到依法、依规办事;其次是拆迁补偿的标准和程序要向群众公布,要让群众放心;第三是要善于抓住关键,解决群众关心的热点问题,如结合新农村村镇建设规划,合理划定被拆群众的宅基地,尽量减少对群众正常生产生活的影响;第四是及时足额兑付补偿资金;第五是工作要耐心、细致,要广泛、深入地做群众宣传动员工作。
总之,省住房和城乡建设厅将不遗余力、积极配合省有关部门和各级政府主动地为项目建设服务,与大家一道,齐心协力,圆满完成省委、省政府交办的这项任务。
二00九年十二月二十五日